大皖新闻讯 为打破“重处罚、轻教育”传统执法模式，推动海事执法从被动惩戒向主动守法转变，9月21日，安庆海事局法治中心成功办结辖区首例线下现场“学法减罚”学考案件，标志着该局“线上+线下”双轨并行、全程留痕、精准施教的学法减罚新模式正式启用。
9月21日下午，安庆海事局法治中心顺利完成辖区首起线下现场“学法减罚”全流程办理。据悉，皖安庆货XXX轮因未按规定航路航行，违反水上通航管理相关规定，依据裁量基准，原拟按情节较轻处罚。执法人员严格对照《安庆海事局“学法减罚”工作方案》逐项核验，该起违法行为属于情节较轻的适用情形。
当事人全程积极配合执法、主动纠正违法，无失信记录、无拒不整改等禁止适用情形，且参学主体与案件当事人完全一致，不存在代学、替学等违规情况，完全符合学法减罚准入条件。
本着“一案一学、精准适配、以学促改”的原则，海事工作人员结合船舶违法案由，定制匹配专属学习内容，现场发放普法资料、播放安全警示教育视频，指导当事人系统学习内河通航规则、船舶安全航行规范及典型违法案例，完成不少于1小时的针对性学时学习，精准补齐航行合规短板。
随后，当事人在音视频全覆盖、执法记录仪全程留痕的专用考场参加闭卷考试，顺利达标合格。依据方案要求，海事部门依法降低一个处罚裁量档次，真正实现惩戒有尺度、教育有温度、合规有实效。
自今年8月“学法减罚”机制正式推行以来，安庆海事局法治中心严把审核关、规范学考流程、细化裁量标准、做实案卷归档，全方位推动包容审慎执法落地生根。柔性执法举措有效缓解了小微航运企业经营压力，让执法不再是简单“一罚了之”，而是通过普法育人、以案释法，引导船员主动学法、自觉守法。截至目前，全局累计受理“学法减罚”申请25起，经严格审核筛查，符合条件并顺利完成学考14例，累计为辖区航运从业者减免罚款一万余元，切实将法治红利精准送达航运市场主体，持续优化水路运输营商环境。
大皖新闻记者 蒋六乔 通讯员 侯甜甜
编辑 王翠
